*执法动态

*01 英国最大体育零售商JD Sports因共享信息被罚

2022年2月14日，英国竞争与市场管理局（CMA）对英国最大的体育零售商 JD Sports 和它的竞争对手Footasylum 处以近 500 万英镑的罚款，原因是它们共享商业敏感信息。

2021年5月，CMA对JD Sports和 Footasylum 发布命令，禁止两家公司在未经事先同意的情况下交换商业敏感信息，要求JD Sports和Footasylum采取强有力的措施来防止信息共享的违规行为，并要求两家公司即时提醒 CMA 任何共享此信息风险。

CMA认为，在2021年7月5日和2021年8月4日举行的2次会议中，JD Sports的首席执行官Peter Cowgill和Footasylum的首席执行官Barry Bown交换了商业敏感信息，但却没有及时提醒CMA。两家公司在这些会议上讨论的内容包括Footasylum主要品牌库存分配、Footasylum 财务业绩、Footasylum 与其运输和交付提供商的合同谈判情况等。

CMA指出，共享这些信息有可能影响市场竞争并导致反竞争行为。此外，这些公司随后未能报告这些违规行为，严重影响了 CMA 迅速采取行动阻止信息进一步共享的能力，并增加了可能影响公司未来业务决策的风险。

2022年2月14日，由于未采取适当的措施保护敏感商业信息，JD Sports和Footasylum分别被CMA处罚250万英镑和20万英镑；由于共享商业敏感信息，且未能提醒CMA，JD Sports被罚款180万英镑，Footasylum则将被罚款18万英镑。

*来源：

*李润泽子、施展华：《被罚超400万英镑！英国最大的体育零售商JD Sports因共享信息等行为违规》，载“合规科技研究”微信公众号，2022年2月18日。

*02 欧洲数据保护委员会宣布启动首次联合执法行动

2022年2月15日，欧洲数据保护委员会（European Data Protection Board，以下简称“EDPB”）在官网宣布启动首次联合执法行动，在接下来的几个月时间里将协调欧洲经济区的22个国家监管机构（包括EDPB）对公共部门使用云服务的情况展开调查。

EDPB已在2020年10月建立了协调执法框架（Coordinated Enforcement Framework，以下简称“CEF”）和专家支持库（Support Pool of Experts，以下简称“SPE”），这两项措施旨在简化监管机构之间的执法和合作。

*根据欧盟统计局（European Statistics）的数据，在过去6年里，整个欧盟企业的云计算使用量翻了一番。新冠肺炎疫情大流行推动了组织的数字化转型，许多公共部门组织转向了云技术，通过协调指导和行动，监管机构旨在更好地确保个人信息数据得到充分保障。

整个欧洲经济区共有80多个公共机构，涵盖了广泛的行业（如卫生，金融，税务，教育，集中采购商或IT服务提供商）。CEF将通过实况调查，确定是否需要进行正式调查的问卷，开始正式调查，对正在进行的正式调查采取后续行动。欧洲经济区的22个国家监管机构将协同对调查结果进行分析并决定可能采取的进一步监督和执法行动，并允许在欧盟层面进行有针对性的后续行动。

*EDPB将在2022年底之前公布分析结果的报告。

*来源：

* Launch of coordinated enforcement on use of cloud by public sector, European Data Protection Board(15 February 2022)。

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*03 八部门发文严惩网约车平台违法违规行为

近年来，网约车平台公司违法违规行为频发，低价倾销、危害网络安全、大数据杀熟、侵害用户个人信息权益等现象严重，监管部门曾多次责令整改，可实际效果却差强人意。

2022年2月15日，交通运输部、工业和信息化部、公安部、人力资源和社会保障部、中国人民银行、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家网信办八部门联合修订发布《关于加强网络预约出租汽车行业事前事中事后全链条联合监管有关工作的通知》（以下简称《通知》），《通知》增加了事前联合监管要求，完善了全链条联合监管事项，细化了全链条联合监管流程。

《通知》将事中事后监管流程细分为发起、上报、处置等环节，对于网约车平台公司存在严重违法违规行为，经依法依规处理后仍拒不改正的，地级及以上城市相关部门报经当地人民政府同意后，可组织发起联合监管，逐级上报提请采取责令暂停区域内经营服务、暂停发布或下架App、停止互联网服务、停止联网或停机整顿等处置措施。

*来源：

*乔雪峰：《下架App、停止互联网服务，八部门发文严惩网约车平台违法违规行为》，载“人民网”，2022年2月16日。

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*司法动态

*04 浦东法院就创嗨新公司提供冬奥会实况视听节目发出1号行为禁令

央视国际网络有限公司（以下简称“央视国际公司”）经国际奥林匹克委员会和中国中央广播电视总台授权，取得通过信息网络向公众传播、广播、提供2022北京冬奥会赛事节目之权利及相应维权权利。后其发现珠海创嗨新网络科技有限公司（以下简称“创嗨新公司”）运营的“手机电视直播大全”于冬奥会举办期间向公众提供冬奥会赛事节目的在线观看服务，遂向上海市浦东新区人民法院提出诉前行为保全。

上海浦东法院经审查认为：

其一，冬奥会赛事通过多机位设置、镜头切换、慢动作回放、精彩镜头捕捉等镜头语言，不仅真实传递赛事活动信息，而且突出叙述赛事冲突悬念、运动员动作情绪、赛场环境气氛等，体现出创作者在其意志支配下对连续画面的选择、编辑与处理，属于“独创性的表达”，应作为视听作品加以保护。

其二，2022北京冬奥会具有极大社会关注度与影响力，赛事节目时效性极强，具有极高经济价值和较大经济利益。创嗨新公司未经许可传播、广播2022北京冬奥会赛事，在未支付相应对价之情形下或将掠取本应属于申请人及相关被许可人之经济利益，破坏体育赛事节目媒体行业的正常市场竞争秩序，损害申请人的市场竞争优势。故若不及时制止该行为，将使申请人的合法权益受到难以弥补之损害。

其三，央视国际公司的行为保全申请指向明确、范围适当且已提供相应担保，采取行为保全措施不会造成当事人之间利益显著失衡。

其四，2022北京冬奥会赛事节目之在线转播与广播具有一定公共性质。对被诉行为采取保全措施，可以保障公众通过包括申请人在内的诸多合法渠道观看赛事节目，促进冬奥会赛事节目的合法传播。

*综上，上海浦东法院裁定创嗨新公司立即停止于2022北京冬奥会举办期间在其运营的“手机电视直播大全“软件上提供冬奥会开、闭幕式及各项比赛活动的实况视听节目。

*来源：

*胡琛罡：《严禁盗播北京冬奥会赛事节目！上海浦东法院应央视国际申请发1号行为禁令》，载“上海浦东法院”微信公众号2022年2月14日。

*知产库：《禁止盗播冬奥会赛事节目｜附1号禁令》，载“知产库”微信公众号2022年2月17日。【内含本案裁定书，上海市浦东新区人民法院(2022)沪0115行保1号民事裁定书】

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*05 全国首例侵犯北京冬奥吉祥物形象著作权刑事案获刑一年

2月14日上午，2022北京新闻中心召开“全面加强冬奥知识产权保护”专场新闻发布会。会上，中宣部版权管理局副局长、一级巡视员汤兆志介绍，近期，北京快侦、快诉、快判一起制售盗版冬奥吉祥物冰墩墩、雪容融玩偶案，犯罪嫌疑人任某被判处有期徒刑一年、并处罚金4万元，成为全国首例侵犯北京冬奥吉祥物形象著作权刑事案件。

对于如何合法使用冰墩墩、雪容融形象，如何处罚相应侵权行为等问题，汤兆志表示，从版权角度而言，除法律特别规定（如著作权法所规定的合理使用之情形）外，其他未经许可之著作权意义上的使用行为，如部分商家未经权利人许可擅自生产玩具、玩偶或将其用于服装、玩具等周边衍生产品，都可能构成著作权侵权。行为损害公共利益的，将受到行政处罚；构成犯罪的，将追究刑事责任。

*来源：

*网信北京：《冰墩墩戴着“知识产权保护罩”》，载“网信北京”微信公众号2022年2月15日。

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*06 名创优品诉优宿优品侵害商标权及不正当竞争案终审落幕，法院判赔400万元

名创优品（横琴）企业管理有限公司（以下简称“名创优品公司”）拥有名创优品系列商标之专用权，并将该系列商标结合其他标识共同作为其加盟店标识与装潢使用，以此与其他销售主体相区别。后名创优品公司发现广州优宿企业管理有限公司（以下简称“广州优宿公司”）未经许可使用与其注册商标高度近似之标识，遂将广州优宿公司及其多位股东诉至北京知识产权法院，要求被告立即停止侵权及不正当竞争行为、刊登声明消除影响并赔偿经济损失及合理支出共计5000万。

一审法院经审理认为：第一，涉案商标与被诉标识在整体布局、文字构成、视觉效果等方面构成近似且广州优宿公司在特许经营活动中使用被诉标识之行为属于在涉案商标核定使用的“特许经营的商业管理”服务上使用近似标识，构成商标专用权侵害。第二，在案证据显示名创优品公司将涉案商标与其他标识结合长期使用之行为起到区分服务来源的作用且已具有一定知名度，广州优宿公司作为同行业竞争者理应知晓却在特许经营过程之标识使用中刻意与其贴近，主观上具有攀附他人商誉、攫取不正当利益之意图，构成不正当竞争。故判决被告立即停止涉案侵权及不正当竞争行为、刊登声明消除影响并赔偿经济损失及合理开支共计400万元。

广州优宿公司不服一审判决并向北京市高级人民法院提起上诉。

二审法院经审理认为：首先，通过将涉案商标与被诉标识比对可知，二者在整体布局、文字构成、视觉效果等方面均相近，且其共同使用在同种或类似服务之上，相关公众易误人二者服务来源于同一主体或存在特定联系，故构成商标侵权。其次，被诉行为于商标法、反不正当竞争法中具有彼此独立的请求权基础，同时认定被诉行为构成商标侵权及不正当竞争不属于重复认定。再者，名创优品公司商标使用行为已起到区分服务来源之作用，相关公众易将被诉近似标识与名创优品公司相联系从而产生误认，故构成不正当竞争。综上，二审法院判决驳回上诉，维持原判。

*来源：

*高山：《附判决┃“名创优品”诉“优宿优品”终审落幕，零售行业商标如何保护？》，载“知产财经”微信公众号2022年2月17日。

*互联网行业资讯

*07 Meta支付9000万美元解决隐私诉讼，同时面临其他隐私投诉

2022年2月14日晚间，据相关消息，Meta同意支付9000万美元，以了结一项长达10年的隐私诉讼，该诉讼指控Meta在Facebook用户退出社交媒体网站后仍在跟踪他们的互联网活动。具体表现在：当用户使用插件存储cookies，访问含有Facebook“点赞”按钮的外部网站时，cookies会跟踪他们，这违反了联邦和州的隐私和窃听法，据称，Meta随后将用户的浏览历史编入个人资料，出售给广告商。

法院向加州圣何塞的美国地方法院提交了初步的和解方案，该和解协议有待法官确认。该和解协议除要求Meta支付9000万美金，还要求其同意删除为跟踪用户在 2010 年至 2011年期间对第三方网站的访问而收集的所有数据。

Facebook还面临其他隐私投诉。德克萨斯州总检察长在和解协议提交的同一天起诉 Meta ，称该公司在未经用户许可手机面部识别技术，侵犯了德克萨斯人的隐私窥探发布用户发到他们账户上的照片和视频，侵犯用户隐私。

*来源：

*汪越洋：《Meta同意以9000万美元达成诉讼和解，涉嫌通过浏览器插件侵犯用户隐私》，载“数据保护官”微信公众号，2022年2月16日。

文章来源：电子牵